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三亚海鲜排挡超定价自动报警
  2012-05  
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为提高海鲜排档市场监管力度,三亚将在海鲜排档推广iPad点菜,加上2000元的安装软件费等费用,商家使用一台iPad成本需6000元。6月起,菜品超出政府定价电脑将自动报警。另外,三亚市政府决定,将对商家给予部分软硬件及通讯费用补贴,补贴额度为5000元至9000元不等。(5月21日《南国都市报》)

“宰客门”后,救赎是一种必然。时至今日,余波仍未褪尽。在行政整改之外,“技术工具”第一次进入政策视野。其后,在三亚,“iPad点菜”的时髦形式,一面被寄予了“除旧布新”的厚望,另一面却是身家可疑的模样……因为即便高举“监管”大旗,也不是所有“新策”都具天然合法性。

所谓“合法性”,当然首先是指,合乎一切实体法、程序法;除此,考量“公共政策”,“合法性”的另一标准则是,“以最低成本,实现必要目标”。两相比照,言三亚版“ipad点菜”合法性存疑,实则算不得冤枉。一方面,在该政策推广之前,公示、听证、招标等法定流程,无一不被跳过,或者至少见光不足;而另一方面,纵使是为“强化监管”之目的,强推ipad及其相关软件,是否成本偏高、动静过大,也有待厘清!

一个绕不过的细节是,作为此事显而易见的获益者,“因豪科技有限公司”是怎样获得合同的?其所研发的“电子点菜系统”,在被三亚方面青睐之前,是否经过了公平、严格、充分的同业筛选?当该软件,以单价2000元的高昂价格,经职能部门“推广”给商家,其间或有的暧昧纠葛,极易令人产生不愉悦的联想。如今一切未明,姑妄断言尚早,但肯定的是,相关涉事方的做派,的确酝酿了“联想滋生”的土壤。

为分摊商家压力,有关部门宣称,将给予五千到九千不等的补贴。这便涉及到,财政支出的合理、合规之问。过往经验一再表明,但凡牵涉“公共采购”、“转移支付”等,“财政资源”支配权,与市场主体之间的利益交换,都存在着极大的发生概率。既有先例,围绕“ipad点菜”,发生在三亚的故事,总令围观者隐隐不安。尤其有鉴于,当事方操作的突然性和隐匿性,民众的隐忧,总不至是全然的“无理取闹”。

治理“宰客”之祸,技术路线或也可取,但总不该以含混不清、说来就来的方式,让商户瞬间就“高科技”起来吧……政府与市场,各有分工、各守权界。维护市场良序,当然是职能者的责任,而确保“经营自主权不受无端侵犯”,可也是商家店户的底线啊。理想状态下,两者良性互动、充分沟通之后,那类皆可接受的“新策”当可形成。只是,“ipad点菜”可否位列其中,就是另一回事了。


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